上海就业形势保持平稳,每年新增就业岗位超过50万个


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近年来,上海大力推进就业体制化,制度化建设,积极应对外部环境变化,努力稳定基本就业。全市就业形势保持稳定,就业规模逐年增加。每年创造了超过500,000个新工作岗位。城市登记失业率一直在下降,2018年底为3.6%,整体就业形势持续改善。

8月14日,在上海市政府新闻办公室召开的市政府新闻发布会上,上海市人力资源和社会保障局局长赵永峰介绍了该市积极推进就业制度和发展高质量。

建立“保障线”就业保障体系

近年来,上海的就业总量保持稳定增长,但年轻大学生,就业困难人群和农村劳动力就业面临一定压力。上海坚持以“三类集团”为重点扶持,分类和政策,努力维护就业的底线。

首先是促进年轻大学生的就业。为了改善一些年轻人的长期失业,自2012年以来,上海大力实施青年就业“启动”计划,多次将长期失业青年就业纳入市政府的实际项目并实施定量评估。通过特殊援助,上海的青年失业现象不断改善。 2019年6月,登记失业的年轻人比例为20.53%,比2011年下降近9个百分点。

第二是帮助困难群体的就业。建立公益性安置,企业吸收和灵活就业相结合的就业援助机制;实施公开承诺,确保至少一人在确认后一个月内就业。今年上半年,共有24,000名新认识的“有困难就业人士”获得就业机会。

三是支持农村劳动力就业。 2019年,上海将把“1万名持卡人农民职业培训等就业服务”纳入实际项目。我们还将帮助其中6000人增加就业目标,大力推动农村劳动力实现就业收入。

构建“增强就业”创业支持体系

近年来,上海不断实施四轮创业驱动的就业行动计划,大力推进创业型城市建设,并将创作工作推广到社区。据统计,2009年至2017年的前三轮行动计划有助于成功创业106,000人,并创造了825,000人的就业机会。

首先,关注创业政策援助。针对企业家在融资,成本和能力方面的突出瓶颈,上海正在努力完善创业驱动的就业政策体系,实施担保贷款和利息补贴政策,缓解企业家的融资问题;为创业场所实施社会保险费补贴和创业场所的租金补贴。和其他政策一样,注重降低创业企业的成本;探索能力评估,创业培训,创业培训和专家咨询相结合的能力提升模式,不断提高企业家的自我就业能力。

二是重点关注服务运营商的建设。为中国(上海)企业家建立公共培训基地和分基地,为企业家提供试生产和项目孵化等产品;发展市级创业孵化示范基地,实施奖励和补贴政策,提高孵化效果;为大学企业家提供一站式服务。

第三是注重营造创业氛围。近年来,上海的企业氛围日益强大。根据第三方机构进行的“上海市企业家调查”,上海居民的整体创业活动率从2008年的7.4%上升到2018年的12.7%,并且已经持续多年。积极增长。

构建反失业风险防范体系

目前,国内外经济增长放缓,世界贸易保护主义抬头,就业不稳定和不确定性增加。虽然上海就业形势的基本面没有改变,但未来的预期总体上是好的,但面对外部环境的变化。有必要积极回应和预防问题。

一是开展综合就业监测。努力完善在线监测,社区监测和定点监测相结合的多层次就业监测机制,从多个角度,从多个角度监测就业形势。进行关键企业监控,加密监控频率,改进监控方法,动态掌握企业就业变化。

第二是减轻负担并降低对来源的风险。为积极优化经营环境,支持实体经济发展,近年来,上海多次降低社会保险缴费率,通过降低成本促进企业稳定和扩大就业。同时,实施援助企业稳定“押运行动”,为不裁员和减少裁员的雇主提供补贴。 2018年,全市共有117,900户家庭补贴,补贴21.36亿元。

第三是制定预警应对计划。为了应对可能发生的风险,制定了预警计划,评级响应和评级响应的预先计划措施。已经努力预测失业风险,监测预警指标,并采取相应措施确保稳定和稳定。